Kaj je fiskalna pečina - kako se ji ZDA lahko izognejo?

V prizadevanju, da bi prisilili morebitni kompromis in sprejeli dolgoročne rešitve davčne neodgovornosti, so člani kongresa sprejeli zakon, ki je določil hude, samodejne reze v proračunu Ministrstva za obrambo Združenih držav in domačih programov porabe (zasega), če pogajalskih rešitev med političnimi strankami ni bilo mogoče doseči. Na nikogar presenečenje ni bilo pripravljenosti za kompromise na obeh straneh in država je spet na robu finančne katastrofe..

Različni vplivi sekvestra

Na Državljani
Osebni davki se bodo takoj zvišali zaradi konca znižanja davkov na plače, opravljenega v letu 2011, vrnitve k davčnim stopnjam pred znižanjem davka Busha (prvotno sprejetih v letih 2001 in 2003) in vrnitve na pretekle izračune alternativnega minimalnega davka ( AMT). Nekateri ocenjujejo, da bo samo sprememba AMT zvišala davčni znesek 30 milijonov Američanov za skoraj 2700 dolarjev. To povečanje bodo spremljali tudi dodatni davki, povezani z zakonom o zdravstvenem varstvu. Skratka, če se nič ne bo storilo, se bodo verjetno zvišale dohodnine za vsakega Američana.

O kritičnih vladnih programih
Več kot 1000 vladnih programov - vključno z obrambnim proračunom in Medicare - bo predmet globokih, samodejnih rezov. Dodatna prisilna znižanja bodo vplivala na programe, kot so stanovanjska in energetska pomoč revnim, in donacije za programe, kot so infrastruktura za pitno vodo in letališča. Z zmanjšanjem bo verjetno ukinitev 25.000 učiteljev in zmanjšanje financiranja raziskav, od Nacionalne fundacije za znanost do Nacionalnega inštituta za raka. Plačila ponudnikom Medicare, ki so že pod pritiskom zaradi nizkih stopenj povračil, se bodo zmanjšala.

O ameriškem gospodarstvu
Center za politiko Bipartisan predvideva, da bo gospodarstvo - ki se še vedno bori s recesijo iz leta 2009 in finančnimi težavami držav po vsem svetu - če bo začel veljati zakon o nadzoru proračuna, izgubil več kot milijon delovnih mest in bruto domači proizvod države (BDP) bo v letu 2013 padel za polovico 1%, namesto da bi zrasel za 1,5% na 2%. Kongresni urad za proračun je v prvem četrtletju novega leta napovedal 4-odstotni padec BDP, kar je dovolj za sproži še eno recesijo, če bo zakon začel veljati.

Politični zastoj

Ta kriza je samosvoja, rezultat skrajnih ideologij v obeh političnih strankah, ki nista bila pripravljena ogrožati svojih stališč v dobro naroda kot celote. Skoraj vsak izvoljeni republikanec se je zavezal, da nikoli ne bo povišal davkov v skladu z zavezo konservativne lobistične skupine Grover Norquist Ameriški za davčno reformo. Norquest je Huffington Post ponosno razglasil: "22 let je republikanec glasoval za povišanje davka v tem mestu [Washington, D.C." Republikanci, ki so pripravljeni sklepati kompromise glede povečanih prihodkov, kot so senatorji Saxby Chambliss (GA), Tom Coburn (OK) ali Bob Corker (TN), se bodo na naslednjih volitvah verjetno soočili s skrajno konservativnimi republikanskimi nasprotniki, kljub njihovi visoki uvrstitvi iz ameriške konservativne zveze..

Demokrati, kot sta senator Harry Reid in Nancy Pelosi, sta zavzeli enako močna stališča proti kakršnim koli spremembam socialne varnosti in programa Medicare, ki so za spremembe prihodnjih generacij očitno potrebne spremembe..

Veliki kompromis

V zadnjih štirih letih so senatorji in predstavniki obeh strani vedeli, kot da bi sodelovali v igri "zmagovalca-vse-vse", in stavili, da je preostala država pripravljena sprejeti stalne zastoje in kongres, ki ne dela ničesar. . Anketa Gallup, objavljena 14. novembra 2012, je uporabila enotno strategijo - zvišanje davkov ali zmanjšanje stroškov - v nasprotju z večino prednostnih pristopov Američanov, ki je zmanjšanje državnega proračunskega primanjkljaja s kombinacijo obeh..

Če lahko kongresni voditelji potrebe države postavijo nad partizansko politiko, se lahko kriza prepreči z naslednjimi ukrepi:

1. Opustitev zaporedja proračuna

Nekateri predlagajo, da "prestop čez fiskalno pečino" - puščanje zakona v veljavo in zavrnitev dviga meje državnega dolga - ne bi takoj škodoval gospodarstvu in bi olajšal, da bi obe strani lahko sklepali "veliko kupčijo". ” Vendar bi bil to najslabši možni izid. Nesposobnost odpraviti bo znak, da kongres ni resno povezan s fiskalno odgovornostjo in ne more urejati.

Naša nezmožnost, da bi se sprva spopadli z naraščajočim primanjkljajem, je povzročila zakon o nadzoru proračuna in padec finančne ocene dolga države. Drugi neuspeh bi bil bolj posledica, zlasti v svetu, ki išče gospodarsko vodstvo. Politična stranka - republikanska ali demokratična -, za katero javnost verjame, da ni pripravljena na kompromise, bo na volitvah, ki prihajajo, plačala ogromno ceno.

2. Podaljšanje znižanja davka na Bush z omejitvami odbitkov za najvišje zaslužke

Republikanci želijo Busheva znižanja davkov razširiti na vse davčne zavezance, demokrati pa predlagajo, da bi bilo podaljšanje omejeno le na tiste z letnimi dohodki manj kot 250.000 dolarjev. Medtem ko bi demokrati raje zvišali davek na dohodek nad tem zneskom, lahko pridejo do takšnih kompromisov, da se znižanje davkov razširi na vse (ne glede na dohodek), vendar z novimi omejitvami odbitkov. Omejevanje odbitkov in izključitev ima enak učinek kot zvišanje davčne stopnje in s tem uresniči namen demokratov za povečanje davčnih prihodkov.

Ta rešitev omogoča, da obe stranki zahtevata zmago: republikanci dobijo podaljšek, demokrati pa dobijo več davčnih prihodkov od premožnih. Čeprav razširitev nizkih stopenj ne bo prinesla nove porabe gospodarstvu, večina ljudi ne bo plačala več davkov. Vendar, če ne bi dosegli sporazuma, bi zmanjšali uporabni dohodek, porabo in zaupanje potrošnikov z resnimi političnimi posledicami.

Veliko bo škripanja s prsi in kazanja s prstom, vendar bo verjetno dosežen dogovorjen davčni načrt, po katerem bodo najvišji dohodki v letu 2013 in pozneje plačevali več dohodnine. Guverner Romney je med svojo predsedniško kampanjo plaval koncept omejitve odbitkov na določen znesek v dolarju, morda 17.000 dolarjev na plačnika davka. Medtem ko je bil Romneyev predlog skupaj z 20-odstotno dodatno znižanjem stopnje dohodnine (kar se ne bo zgodilo), je njegov predlog nakazal pripravljenost republikancev, da sprejmejo nekatere spremembe, ki vodijo do višjih davkov za premožne. Obe stranki dobita nekaj za svoje podpornike, če skleneta kompromis.

3. Povrnitev proračuna Ministrstvu za obrambo

Noben kongresnik ali senator ne želi, da bi se na obrambo ali varnost države gledalo kot na mehke. Zakon o nadzoru proračuna samodejno odšteje 500 milijard dolarjev iz proračuna ministrstva za obrambo v naslednjem desetletju, kar ima za posledico "najmanjšo kopensko silo po drugi svetovni vojni, najmanjšo mornarico od leta 1915 in najmanjšo bojno silo v zgodovini zračnih sil", "Je povedal obrambni minister Leon Panetta. Zmanjšanje sekvenc bo odpravilo več kot dva milijona delovnih mest, kar bo 1,5% dodalo stopnjo brezposelnosti.

Na prihodnje proračune ministrstva za obrambo bo vplivalo več dejavnikov:

• Odprava odvečnih ali nepotrebnih orožnih sistemov
• Zapiranje nekaterih domačih in tujih vojaških oporišč
• Zmanjšanje števila vojaškega osebja
• Zahtevati, da bodo obrambni izvajalci učinkovitejši in bolj odgovorni

Ta dejanja ne bi ogrozila varnosti države.

4. Reforma socialne varnosti in Medicare

Medtem ko večina podrobnosti o spremembah, ki zadevajo oba programa, ne bo na voljo do leta 2013, vendar bodo kompromisi, ki vplivajo na programe, verjetno vključevali naslednje:

• Odprava osnove plač za plače za davek zveznega zavarovanja za prispevke (FICA). Trenutno davek velja samo za prvih 110 100 ameriških dolarjev plače in ga plačujeta tako zaposleni kot delodajalec. Verjetno v prihodnosti ne bo omejitve zaslužka.
• Vrnitev k 6,2-odstotni davčni stopnji za starost, preživele osebe in invalidnosti (OASDI). Čeprav je priljubljena v javnosti, naj bi se trenutna stopnja 4,2% že povečala na 6,2% v letu 2013. Za okrepitev programa in zagotovitev, da bo korist na voljo prihodnjim generacijam, je treba povečati prihodke..
• Zamuda pri pokojninah OASDI. Ljudje, rojeni po letu 1960, lahko danes v starosti 67 let prejemajo celotne pokojnine, kar je povečanje s 65 leti, kot je bilo prvotno določeno v programu socialne varnosti. Delne pokojnine so na voljo pri 62 letih. Ljudje danes živijo dlje, v primerjavi z uvedbo socialne varnosti; zato je ekonomsko smiselno še povečati starost, pri kateri se lahko začne predčasna upokojitev, in starost, ko so na voljo celotne ugodnosti. Spremembe bodo verjetno izvedene v naslednjih 25 letih, da se zagotovi poštenost med generacijami.
• Višje cene za Medicare dele A, B&D. Medtem ko uporabniki Medicare trenutno ne plačujejo dela A (bolnišnično zavarovanje), saj so med delom plačevali FICA, plačujejo mesečne premije za dele B (zdravniki in drugi ponudniki zdravil) in D (zdravila na recept) glede na raven dohodka. Vsak del zahteva plačilo s strani upravičenca in ima posebne omejitve za storitve ali izdelke, ki so zajeti. Verjetno bodo podobno kot zasebni delodajalci, ki nudijo zdravstveno zavarovanje svojim zaposlenim, upravičenci z višjimi premijami in plačili prispevali večji delež svojih skupnih zdravstvenih stroškov. Iz pokritosti bo verjetno izključeno tudi večje število storitev, zdravil in drog.
• Model kapitalizacije v Medicare. Stroški zdravstvenega varstva že leta prehitevajo rast BDP, kar je privedlo do kontroverznega zakona o zaščiti pacientov in dostopni oskrbi ("Obamacare"). Izjemna rast stroškov ogroža tudi sposobnost preživetja programa Medicare. Republikanci so predlagali sistem nadomestnih bonov, ki učinkovito pokriva vladne stroške in hkrati preusmeri tveganje povečanih plačil na upravičence. Demokrati, ki nasprotujejo privatizaciji programa, so se osredotočili na zmanjšanje plačil izvajalcev za nadzor stroškov. Posledično so ponudniki preklicali svoje storitve in tako učinkovito racionalizirali oskrbo, ki je na voljo upravičencem. Vendar noben pristop ne vpliva na temeljne dejavnike povečanja stroškov zdravstvenega varstva. Večina strokovnjakov za zdravstveno varstvo se strinja, da je dolgoročna rešitev plačilni model za celotno panogo, v katerem so zdravniki in bolnišnice plačani za kakovost in rezultat njihove oskrbe (prestolnice) v primerjavi s količino opravljenih storitev (pristojbina za storitev).

5. Osredotočanje na odpadke in prevare v vseh programih zvezne vlade

Glede na poročilo vladnega računovodskega urada v začetku leta 2011, bi "zmanjšanje ali odprava podvajanja, prekrivanja ali razdrobljenosti lahko letno prihranili milijarde davkoplačevalskih dolarjev in pomagali agencijam pri zagotavljanju učinkovitejših in učinkovitejših storitev." Kot primer presežka poročilo opisuje več kot 2100 podatkovnih centrov v 24 zveznih agencijah, ki bi jih bilo mogoče konsolidirati za prihranke do 200 milijard dolarjev v naslednjem desetletju. Člani obeh političnih strank so izjavili, da nameravajo doseči prihranke na področjih, opredeljenih v poročilu.

Končna beseda

Naš trenutni politični sistem spominja na Aesopovo basno o obeh kozah. Koze so živele na dveh straneh strmega gorskega prepada, na dnu katerega je divjala mogočna, burna reka. Edina povezava med obema stranema je bilo podrto drevo, ravno dovolj široko, da lahko preide ena sama žival. Zaradi višine in ozkega prehoda se je tudi najbolj pogumna žival peljala na daljšo, a varnejšo pot na drugo stran.

Koze niso tako. Vsak se je odločil, da istočasno preči hlod na drugo stran. Ko je eden naredil korak, je tudi drugi storil podobno, srečeval se je iz oči v oči, rog v rog, na sredini. Vsak je potisnil in potisnil drugega brez uspeha, niti koza ni pripravljena pogoltniti svojega ponosa, poprijeti in pustiti svojega tekmeca prvi mimo. Med njihovim bojem je eden zdrsnil z hloda in padel ter vlekel svojega tekmeca s seboj do ropotajočih tokov spodaj. Naše politične stranke so naklonjene kozam v svoji odločnosti, da si delijo nesrečo s trmo, namesto da bi se predale zdravemu razumu..

Vas skrbi prihajajoči finančni prepad?